按照韩、泰两国2007年度对中国PTA出口金额计算，这起反倾销案的涉案金额高达36亿美元。这是迄今为止国际最大金额的反倾销案，也是中国对外反倾销史上涉案金额最大的一起案件。

　　中国：

　　目前世界上最大的PTA消费市场

　　在外界看来，PTA很是抽象，但其作为涤纶产业最重要的化工原料，以及饮料包装行业的主要原料之一，却是与民生最密切相关的一种原材料，其需求量一般与GDP水平成正比。

　　在我国，PTA绝大部分被用作纺织品原料。宁波市外经贸局有关专家告诉记者，在我国生产的纺织品中，化纤纺织品的比重目前已占总量的65%以上，其中化纤原料中80%又是涤纶。PTA是涤纶纤维的前道原料，近年来，随着服装工业的飞速发展，我国PTA的需求每年在以15%以上的速度增长，目前中国已成为世界上最大的PTA消费市场。

　　然而，随着中国纺织化纤行业对聚酯特别是纤维用聚酯需求增长迅猛，化纤生产能力和产量已跃居世界首位，作为聚酯主要原料的PTA，国内产能更显不足，进口量逐年增加。据海关部门的统计，目前全国每年PTA的进口量有600多万吨。

　　浙江逸盛石化-威尼斯99499有限公司有关负责人给记者提供的统计资料表明，从2008年开始，我国PTA的年需求量已有2000多万吨。其中轻纺业发达的浙江省，PTA的需求量就占到了国内需求总量的50%以上。而去年国内PTA的总产能虽已占世界总产能的34%左右，也只有1500多万吨。

　　北仑开发区域：

　　国内最重要的PTA生产基地之一

　　得天独厚的港口优势和周边地区庞大的市场需求，使中外PTA行业的投资商纷纷将目光瞄准了北仑开发区域。

　　作为宁波市十大百亿工程之一，自从2003年萧山恒逸、荣盛两家民企有投资意向开始，逸盛石化项目就受到了各方的关注。该项目规划总投资100亿元，计划建设3套总产能达200万吨，总销售收入超160亿元的精对苯二甲

　　酸（PTA）项目，全部建成后将成为世界上最大的PTA生产企业之一。

　　2005年8月31日，位于宁波开发区青峙化工区的逸盛PTA一期项目正式投产。这也是当时浙江省投产的第一套PTA装置。

　　到去年，逸盛石化的年产量已有130万吨，年营业收入总额超过了70亿元。

　　而由世界500强企业日本三菱化学、伊藤忠商事、三菱商事与中信集团公司共同出资建设的宁波三菱化学PTA项目也于2005年5月开工建设。位于大榭开发区的宁波三菱化学PTA项目，是三菱化学在中国投资的惟一项目，项目从建设到投产仅用了一年半时间，是三菱化学在全球所有PTA项目中建设速度最快的。一期工程投产后，三菱化学又陆续规划建设二期、三期项目，总投资将达10亿美元，最终生产规模可以达到200万吨／年。

　　2008年，台塑工业园区一期9个项目之一的60万吨PTA项目竣工投产。

　　随着逸盛、三菱化学和台塑等三大PTA项目的陆续建成，北仑开发区域目前已成为国内最重要的PTA生产基地之一。

　　被逼到“绝境”时的被迫反击

　　尽管中国PTA以1500多万吨的年产能占亚洲总产能的41%、世界总产能的34%，但由于市场需求巨大，从前些年开始，韩国、泰国、日本、马来西亚、墨西哥等多个国家先后将PTA大量出口的目标锁定中国。

　　国内PTA的产能过剩，让韩国、泰国方面更是急于将大量的PTA销往中国。逸盛石化有关负责人介绍，反倾销前，来自韩国、泰国方面的产品售价每吨要比国内低15美元—20美元。根据我国的预警系统监测，这些产品出口我国“量增价跌”，存在倾销嫌疑。

　　特别是到了2007年，由于韩国、泰国等国家和地区的PTA产品大量低价倾销，造成我国的PTA产业发展受阻，当年首次出现了全行业亏损。

　　就拿厦门翔鹭石化来说，该公司有关负责人在接受记者电话采访时介绍，2007年，翔鹭石化经营状况开始急剧恶化，2008年更是巨亏7亿元人民币，不得不进行公司历史上的首次裁员。该公司原本计划于2008年开始建设的二期150万吨PTA项目也被迫取消。

　　2008年，国内最大的PTA生产企业华联三鑫也因种种原因被迫重组。

　　逸盛石化的日子也同样不好过。公司2008年的利润也由上一年度的9亿多元锐减至1亿多元。

　　与此同时，国内多家PTA生产企业的扩容项目和新建项目也纷纷延后或取消。

　　经过详尽的调查，逸盛石化、翔鹭石化最终发现，金融危机虽是全行业下滑的原因之一，但韩、泰两国PTA的大量低价倾销是根源。

　　2008年12月12日，被逼无奈的逸盛石化、翔鹭石化及华联三鑫决定联起手来，共同对韩国、泰国提出PTA反倾销诉讼。

　　“这既不是政府部门的要求，也不是行业协会的组织，而完全是企业自身的行动。”逸盛石化有关负责人告诉记者。

　　过程艰苦漫长但结局十分圆满

　　“一开始调查取证的时候，几乎无从下手。”逸盛石化营销中心参与反倾销诉讼相关工作的负责人在接受采访时向记者感慨道。

　　他介绍，PTA相比其他商品品种，涉及到内外市场不同的价格体系，又分为现货及合约两个不同的操作模式，因此反倾销诉讼的调查取证非常困难。

　　由于涉案值特别巨大，此案在国内外也掀起了巨大波澜。再加上当时宏观经济环境的影响，国外方面频频指责我国是在搞贸易保护，有的还通过外交手段对我国施加压力。

　　PTA倾销诉讼甚至一度惊动了韩国高层，总统李明博专门为此照会中国驻韩大使。

　　此外，因为担心“反倾销一旦成立，进口产品加征反倾销税，国内PTA价格必然上涨”，国内下游产业链的一些企业也表示反对或不支持PTA的反倾销。这给逸盛石化、翔鹭石化等三家企业带来了双重压力。

　　信心十足的逸盛石化、翔鹭石化及华联三鑫顶住种种压力，想方设法调查取证，积极配合国家有关部门的工作。仅在逸盛石化，国家商务部产业损害调查局的调查组就来了两次。逸盛石化在律师配合下提供的充足证据获得了调查组的充分肯定和采信。

　　在我国有关政府部门、协会的帮助下，经层层取证后，国家商务部认定韩国、泰国的PTA产品大量低价倾销行为使我国国内产业受到了实质性损害，且倾销与实质性的损害之间存在因果关系。

　　国务院关税税则委员会作出终裁决定，对原产于韩国和泰国的PTA征收反倾销税，税率为2%到20.1%不等。

　　这是一场意义重大的反倾销诉讼

　　在PTA反倾销案审理过程中，国内市场上，逸盛石化、翔鹭石化等企业在与韩国和泰国等国家PTA生产企业的竞争中逐渐获得了主动。

　　征收反倾销税后更是如此，以目前市场上8000元/吨的售价为例，征

　　收反倾销税意味着韩方和泰方要被征收160元吨—1600元/吨不等的关税。“可以这么说，这使得我们的产品竞争力大增，甚至完全扭转了价格劣势，使得不少客户转买国内产品。”逸盛石化营销中心有关负责人说。

　　这位负责人还给记者算了一笔账：以逸盛石化一年一百亿元产值测算，就意味着至少夺回了2亿元—20亿元的价格差距，企业的盈利能力因此大增。

　　据介绍，到今年9月，逸盛石化已实现销售收入63亿元，实现利润8.9亿元，均创投产以来的最高水平。

　　翔鹭石化今年的盈利也有望突破9亿元，翔鹭石化二期项目已经重新启动，有望在2012年年中投产。

　　而放眼国内，PTA行业的主要生产企业也都大大受益于反倾销案件。逸盛石化营销中心有关负责人介绍，江苏澄星、福建佳龙等多个未能及时开工的项目已加快了投产步伐，原来搁置的一些项目也纷纷重新准备开工。这位负责人给记者测算，目前国内大约有1000万吨的后续产能正在上马。

　　记者在采访中也了解到，对于原本担心反倾销后PTA价格可能上涨的下游企业来说，目前PTA产品的售价并没有明显增加，在国内产量增加、进口减少的过程中，PTA合约结价也更加趋于公平合理。

　　记 者 手 记

　　说起反倾销，我们早已不再陌生，但留下的大多不是美好的记忆。这些年来，我们的企业总是疲于应付各国的反倾销调查，从高科技产品到价格低廉的日用品全难避免，可谓尝尽了酸甜苦辣。如今，逸盛石化联合国内主要PTA生产企业主动提起反倾销调查，并获得胜诉，这对其他企业如何利用贸易救济规则维护自身权益，无疑起到了很好的示范作用。

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